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探討項目在建設過程中存在的問題及解決措施
發布時間:2019-05-28

摘 要

  在我國的國民經濟,建筑業的地位至關重要,影響著國家經濟以及人民生活。近年來,我國的市場經濟飛速發展,特別是房地產行業,發展勢如破竹,使得建筑行業一躍成為國民經濟的支柱。由于近年來金融危機以及市場環境激烈的惡化,使得建筑企業越來越難盈利。因此,今年來眾多專家學者研究如何降低施工成本、減少資源的損耗,通過成本的降低使企業獲利。工程的項目管理并非是一個靜止的過程,而是一個具有整體性,需要全員一起參與,是一個動態的過程。工程項目管理成本是指工程的安全能夠得到保障、質量達標以及不耽誤工期的情況下,減少項目實施需要的費用,通過一系列的控制、組織以及計劃協調使得成本降低、利潤空間加大,從而為企業創造更多的經濟效益,是一種較為科學的管理手段。

  本文在研究時將贏得值法與理論分析法相結合,以期能通過理論解決實際問題,將理論實際的問題有機結合。在第一部分中,闡述了施工成本的管理研究現狀。對于現階段國內外的研究情況進行了簡單分析,并簡單介紹的本文的分析方法以及研究的目標。在第二部分中,探討了我國在于施工項目管理方面的理論,例如成本的含義、如何控制、主要影響因素以及控制的方式等等。在第三部分中,對我國的項目成本管理當中存在的問題進行了探討,主要問題就是企業的施工模式、成本控制的方法、相關管理人員的意識等等。與此同時,論文中強調了還可以在記下幾個方面進行優化,例如,企業的經營思路、企業的經營制度、現場管理的水平、全體人員關于成本的意識、責任的落實等等。在分析探討以上問題之后,確定了應當從何出發研究成本管理。在第四部分中,通過 ZHQ 市文博中心建設項目,對項目建設當中的成本、以及影響成本的因素做了分析,并指出了項目在建設過程中存在著哪些問題,并找到了相應的解決措施,不僅使得本文的結論得到證實,也為企業項目的建設方面提供了寶貴的經驗。

  關鍵詞:工程項目;建設工程;施工成本; 成本管理

建設工程

Abstract

  Construction industry has been in the development of China's national economyoccupies an important position, and the development of national economy works, themajority of the people's life. With the rapid development of market economy in China inrecent years, especially the rising prosperity of the real estate market, the constructionindustry has become the pillar industry of national economy in our country. But due tothe economic environment of fierce market competition intensifying and theinternational financial crisis, the influence of the construction enterprise profit is moreand more difficult. How to strengthen the cost management of construction, controlresource consumption, reduce costs and increase efficiency for the enterprise, hasalways been the hot spot of the related research. Project cost management is a wholeoverall, the whole process of dynamic management activities. Is to meet the engineeringsafety, quality, time limit for a project contract requirements under the premise of whathappened in the process of engineering project cost, through effective planning,organization, control and coordination to reduce costs as much as possible with cost andrealize the target profit, to create a good economic benefit of a scientific managementactivities.

  In this study, the author integrated use of the earned value method and theoryanalysis method, emphasizes the theory with practice, analysis solution actual problemcombine the theory research and practice activities. The first part is the overview on thecurrent status of the project construction cost management research. Analysis at thisstage for the engineering construction cost management at home and abroad, as well asthe research target of this article and the analysis method. The second part is about ourcountry present stage project construction cost management theory, including themeaning and structure of construction cost, the cost control principle and the maininfluencing factors of construction cost, the main method of construction cost control.The third part analyzes the current problems existing in the project construction costmanagement, including the needs to improve enterprise management mode, the projectcost control method improvement, project cost management consciousness is not strong,at the same time, this paper discusses the can from the following aspects to improveincluding the innovation of construction enterprise management idea, perfect theconstruction enterprise management system, enhance the level of project departmentsite management, strengthen the consciousness of the cost of the management staff, andimplement the cost management responsibility. By analyzing the problem to findmeasures, and puts forward the research direction of cost management. The fourth parthas carried on the real engineering case analysis of comprehensive building A project asA case to illustrate the construction cost of construction engineering project, analysis thinfluencing factors of cost, pointed out some problems in the course of projectimplementation, and in view of the problem put forward the corresponding improvement measures to construction enterprises, supporting the research conclusionin this paper at the same time for subsequent engineering construction enterprises tocarry out the experiences and lessons.

  Key words:engineering projects; construction project; construction cost; cost control;

目錄

  第1章緒論

  1.1選題的目的及意義

  1.1.1選題目的

  對于一個企業的經濟管理而言,施工過程中的成本管理至關重要。成本管理實際上是減少施工過程中生產資料損耗以及必要勞動,節約下來的成本就是這些轉移價值的貨幣表現形式,即在工程當中的直接、間接成本的總和。責任成本管理指的是在施工建設時,將工程的項目部、施工隊、分包人以及相關的職能部門列為責任的選項,以控制成本為目標,綜合使用財務核算、合同管理以及預算管理的方法,減少支出,控制成本,增加利潤[1].只有企業降低成本、提高利潤才能實現可持續的發展。正是因為這樣,在施工時,必須進行科學的成本管理,提高效益,從而提高企業的收益。加強對于成本管理需要通過科學的、現代化的手段,在做到以人為本的同時,減少損耗,提升效益,這也是工程的成本管理中亟待解決的問題。

  1.1.2選題意義

  就成本控制的模式來看,大多數的企業仍舊使用傳統的方式進行成本管理,該方式需要進行施工預算,根據施工的預算決定成本,當實際的支出小于預算時,即可認為這是成功的成本預算,該方法較為簡單、粗陋,無法達到最優的效果。正是因為這樣,筆者深入研究了項目的成本控制方法,希望通過合理、科學的方式進行成本控制,降低施工的成本,從而實現企業在經濟方面的效益。在本文中,以ZHQ市文博中心的項目建設為案例,分析了其在建設過程中相關的指標,希望全員參與到成本管理活動當中來,使得成本管理的各項指標都清晰,賬本可查,權責分明,使得企業的經濟效益得以提升。

  1.2國內外相關研究綜述

  1.2.1國外研究綜述

  對于項目成本管理的研究,國外的起步較早。早在19世紀的末期,英國的埃米爾卡克就提出了成本核算的方法需要從賬外轉變到賬內,作為英國著名的會計學家,其理論被稱為是第一次成本管理的革命。在20世紀的初期,弗雷德里克·溫斯洛·泰勒通過科學的方法對材料以及勞動力的消耗進行了測算,為用工用料提供了標準,這一研究促進了標準成本法以及責任成本法的誕生,被稱為是第二次成本管理的革命。國內外很多專家學者都對成本管理十分重視,將其看做是一項系統性的工程,并對這一話題進行了深入研究,還成立了相關的組織機構,例如日本的建筑學會成本計劃分會、美國的成本工程師協會丹麥的CBC系統以及英國的造價師協會等等[2].國外在工程項目成本控制方面的一些先進方法和技術主要有:美國、英國和日本等發達國家,并未在全國范圍內對成本目標進行限定,開發商僅僅只能通過一些成本估算方面的書籍進行預算,例如《成本參考指南》和《估算編制辦法》等。

  若要進行投標報價的編訂或者估算一個工程的成本,公司都會進行定額估算,然后在根據實際的支出進行調整,通過這樣的方式來評估企業成本管理的水平。在泰國以Ogunlanna等為首的學者,對發展中國家建筑成本方面的問題進行研究,這些學者指出,無法降低成本、工期延長主要是由于以下幾大因素造成的。一是承包商、業主存在著問題;二是機械設備或者原材料方面的問題;三是合同方面的問題。Herbsam等一些學者認為,工期的延遲是影響項目質量、無法進行有效成本管理的主要原因[3].在美國等一些發達國家的工程管理方式發生了巨大改變,美國淘汰了傳統業主自主管理的方式,采用了一體化的承包模式,該模式具有科學性和專業性。就目前的情況看來,施工的管理方式不斷更新、不斷優化完善,優化后的管理方式目標清晰,對于造價、質量以及進度方面的處理也更加到位。因為這類公司主要從事特定的專業工作,因此在長期的實踐當中可以總結出一些有效的經驗和管理方式,同時這些公司對于先進的技術和信息比較了解,加之運用現代化的手段,可以幫助企業提高工程管理的水平,增加企業的經濟效益,促進企業的資本積累,使得企業的成本管理系統具有專業性、合理性[4].專業的建設管理公司可從方案的編制開始,進行合理的成本預算,優化設計,在施工階段進行合理的成本控制。

  這樣的方式不僅能夠使得施工的過程一氣呵成,還能使得相關人員的責任心得到強化,提高公司的成本管理水平。對于國外而言,項目的成本管理極其重要。成本工程師在一個項目的建設中起到了巨大的作用,這種作用貫穿了整個施工過程。在英美等一些國家,有專業的估價公司和材料估測機構,這些機構可以對施工所需要的材料、工期、成本進行估計,然后進行提出控制成本的措施。此外,美國的一些商業性公司專門從事工程造價以及基礎性資料的出版工作,服務于社會。通過現代化的網絡也可以查詢材料和設備的價格,進行相關的業務咨詢等等活動。就當前情況看來,國外的一些研究機構的研究成果都是動態控制、成本優化控制以及網絡技術控制方面的,美國國防部的贏得值管理績效的分析方法應用的最為廣泛。在《高級項目管理》一書中,英國的項目管理大師FL哈里森這樣寫道:贏得值的績效分析方法是一種有效的項目分析方法,可以迅速獲得績效的測量結果,使得積極性迅速增加。

  尤其是其與其他的項目進行比較的時候,雖然使用很多種控制的結構化方法都能夠得出結果,但是,C.Spec成本/進度控制系統方法是一種最優的方法。在國外的的理論中,主要有以下幾大重要的方法:一是作業成本法;二是掙值理論;三是價值施工理論。然而,只有價值施工理論能夠將一個項目的產量、質量、成本進行有機的結合。

  1.2.2國內研究綜述

  我國在施工過程中的項目管理水平遠遠不及外國的管理水平,項目管理的理論體系也不成熟,在進行項目管理的時候有很大的局限,對于規模效益以及經濟效益沒有概念,因此也很難通過成本控制提高企業的收益。1980年后,受到改革開放的影響,許多專家學者投身于研究項目的成本控制、以及有效降低項目成本的方法。魯布革水電站的引水系統向世界銀行進行貸款,并在全球范圍內進行招標。該水電站于1984年年動工,是我國第一個對外開放的水電系統,也是建筑工程管理體制改革的典例。最終,日本的大成公司成功中標。魯布革水電站的招標承包機制在中外都堪稱典范。這也是我國第一次在項目中運用國際性招標的方式,在很大程度上影響了項目的實施。為了能夠促進企業項目成本管理的現代化,我國把魯布革項目的經驗進行了推廣。魯布革水電站的管理模式是我國在項目管理體制上的一次重大改革,也為項目管理體制的創新開辟了道路[5].對于我國的項目成本管理而言,起步很晚,主要經歷了三個階段,一是潛意識的階段,二是傳統研究極端的階段,三是新興現代化的發展階段。西南財經大學的《成本管理研究》(1999)奠定了成本管理的理論基礎,對項目成本管理的目的、應用進行了闡述,并對進行項目管理的意義以及背景進行了介紹鐘靈(2005)對項目的成本、成本控制等概念進行了定義,并且提出了項目成本控制的具體措施。韓曉軍(2006)等一些學者將提高企業工程效益、增加企業潛在利潤作為成本控制的主要目標,為了能夠使得項目有效實行,其對施工的耗成本進行了一定的補償,這也成為了提高企業核心競爭能力的關鍵內容。李雙錄(2007)系統研究了工程的質量、進度以及成本幾方面的控制,找出了傳統目標管理方式中的不足,從而使得我國在項目的建設過程中工期延遲、質量低下等問題得到解決。孫為晨(2008)為了簡化企業管理活動,指出要建立信息化的管理系統來進行有效的成本管理,這種動態化的成本管理可以滿足施工中遇到的各種突發狀況。

  王永峰(2008)提出要從價格、現場的管理、成本的預算以及綜合管理這四個方面進行成本管理的控制。賀平(2009)將項目建設過程中人員的管理、綜合管理以及工期的管理列為影響成本管理的四大因素[6].在《工程項目責任成本管理與控制》,作者任漢波、沙明元、趙連登(2013)等指出:工程項目是施工企業的一種產品,施工企業有責任做好項目的成本管理、確保項目的質量,要控制好生產第一線的施工消耗,將實際的成本控制在預算之內。與此同時,財務管理與施工的方案、進度、質量以及材料必須要結合起來,通過現代化的管理手段,改變以往的簡單的成本管理模式,建立科學的成本控制體系。陳敏(2014)指出,項目的利潤是企業的主要利潤來源,施工企業的命運與項目息息相關。對整理、清潔以及素養的管理不僅能夠優化生產環境,還能提升產品的品質,提高員工的積極性,也能促進其他管理活動的開展。與此同時,管理能夠使得企業樹立良好的形象,降低企業的生產成本,提高項目的安全系數。運用先進的方式對企業的項目進行管理可以促進企業的創新、加速企業的變革提高企業的管理水平、減少企業的支出,為企業帶來經濟效益,這對我國企業開辟國際市場而言,意義重大[7].暨南大學的林煒桐、左小明(2012)提出,只有控制好企業的成本,才能保證企業獲利,才能在實現企業的可持續發展。要想對成本進行有效的管理,轉變以往的成本管理觀念,提升企業的成本管理水平,提高企業的經濟效益,就必須將價值工程引入到成本的管理控制當中,這是一種科學的分析工具[8]符穎、王竹林(2014)等人對工程項目管理當中的一些問題進行了總結,總結后發現,主要有以下問題:管理者的責任模糊不清不夠明確,團隊的合作意識低下、工期的拖延、合同簽訂存在著漏洞等等。針對這些問題,學者指出必須要加強全員的合作意識,優化成本管理的方法,建立權責分明的機制。陳玲燕指出,施工項目的質量成本可以有效的衡量質量體系的質量,對質量管理活動進行監督,從而提高施工的質量[9].霍忠鋒、郝毅君、楊學武(2014)等學者從生產成本的管理特點出發,對成本控制的方式、對象以及內容進行了系統的分析,從多個方面探討了成本控制的系統[10].將上述的研究綜合后發現,大部分的成本控制都是圍繞著制造業開展的,很少有學者研究建筑行業的成本控制,尤其是施工項目的成本控制。即使有相關的研究,也僅僅局限于理論上的,并未結合實際。本文從實際情況出發,分析了施工成本的實際情況,希望能夠優化建筑行業的成本控制方式。

  1.3研究內容和研究方法

  1.3.1研究內容

  雖然施工企業的高層管理人員開始重視成本管理,但是,這些高層的管理人員大多缺乏專業知識,管理的方法不夠科學,無法實現成本管理的預期目標。有些管理人員在事后才進行費用的計算,將成為管理與財務管理混為一談,并把主要的責任推給財務管理人員或者項目的財務主管。這樣一來,技術人員只注重工程的質量以及技術方面的問題,組織人員只關注施工的進度,材料管理人員只負責購買材料。雖然這樣的分工清晰,權責分明,但是每個部分的人員都沒有成本管理的意識。因此,本文研究了成本管理的每個環節,以期尋找合理可行施工法,降低企業的成本,提高企業的經濟效益。本文深入分析了國內外建筑行業的施工現狀,研究了其成本管理方面的措施,并將ZHQ市文博中心的建筑項目作為研究的對象,對該項目中存在的問題進行了研究,并提出了有關解決方法,本文的主要內容如下:

  (1)對選題的背景、意義進行了闡述,對施工項目的成本控制背景進行了簡單介紹,并梳理了國內外在成本控制方面的文獻,對施工項目的成本控制理論發展的歷史進行了回顧,確定了本文的研究思路以及內容。

  (2)闡述了項目成本控制的一些理論,解釋了成本管理的概念,并對成本控制的原則、分類以及構成等問題進行了分析,對成本控制的手段進行研究。

  (3)提出了項目在施工時存在的不足以及解決的方式。不足主要表現在以下方面:企業的管理模式較為落后、成本控制的方法不夠科學、相關人員的成本控制意識淡薄。解決的方式:對企業的經營思路進行創新,優化企業的管理模式,加強對有關人員的成本意識教育,將管理責任落實到具體的人員,提升現場的管理水平。

  (4)對文博中心建設中存在的問題提出了建議,將贏得值法運用到企業的管理當中。

  (5)本論文的結論以及展望。

  1.3.2研究方法與創新

  本文在研究時,將理論運用到實際的建設當中,對項目建設的實際情況進行了深入調查,著重調查了在成本控制方面取得一定成果的項目,并對詳細分析探討了調查的結果。在遇到無法解決的問題時,除了參考相關文獻、搜索資料外,還與導師進行了及時的交流,有需要時還可進行社會調查以及組織研討,對本課題進行完善。本文對提高成本管理水平的途徑、成本控制的方式進行了重點研究。與此同時,分析一些項目的管理現狀得出了以下三個結論:

  (1)必須要改變錯誤的觀念。人們大都認為現代工程師勞務密集型項目。然而,由于項目生產力理論研究的深入,人們深刻意識到公司要想提高利潤、實現可持續發展,就必須使用科學先進的管理方法。社會已經淘汰了傳統的粗放型生產模式。正是因為這樣,項目的管理人員必須了解和掌握相關的理論,并進行創新。

  (2)目標管理是項目管理的實質。當項目管理的目標能夠及時準確實現時,項目才能獲取預期的收益,這就要就項目的相關人員確定管理目標,并將總目標與個人目標進行有機結合。例如,在確定工程的目標時,要充分考慮企業的目標、各項目組的目標、員工的個人目標,將這些目標進行有機結合,使得企業目標實現的同時,也能實現員工的個人價值,這是激勵方式十分有效,能夠在最大程度上調動員工的積極性,使得員工的主觀能動性得到發揮。

  (3)在項目的投標、施工前的準備、施工的過程以及結算階段進行系統分析,在事前進行有效控制。本文期望在工程的建設中將經濟和技術結合起來,正確處理經濟和技術之間的關系,爭取在經濟允許的情況下進行技術革新,在技術創新的條件下控制經濟,在建設的各個過程當中貫穿科學的管理理念。

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  第2章建筑施工項目成本控制的理論概述
  2.1工程項目施工成本的含義及構成
  2.1.1工程項目施工成本的含義
  2.1.2工程項目施工成本的構成
  2.2工程項目施工成本控制的含義
  2.3工程項目施工成本控制的原則

  2.4工程項目施工成本的主要影響因素
  2.4.1項目目標制約
  2.4.2施工技術水平
  2.4.3企業管理水平
  2.4.4變更、簽證及索賠
  2.4.5市場及政策性因素

  2.5工程項目施工成本控制的主要方法
  2.5.1目標成本法
  2.5.2責任成本法
  2.5.3成本分析法
  2.5.4偏差分析法
  2.5.5贏得值法

  第3章工程項目施工成本管理存在的不足及措施路徑
  3.1工程項目施工成本管理中普遍存在的不足
  3.1.1施工企業管理模式有待完善
  3.1.2項目部成本控制方法有待改進
  3.1.3項目管理人員成本意識不夠強

  3.2工程項目施工成本管理的措施路徑
  3.2.1創新施工企業經營管理思路
  3.2.2完善施工企業經營管理制度
  3.2.3提升項目部現場管理水平
  3.2.4增強全體管理人員的成本意識
  3.2.5落實成本管理責任


  4.1ZHQ市文  第4章ZHQ市文博中心建設項目成本管理實例分析博中心建設項目概況
  4.2項目成本數據構成分析
  4.2.1項目成本構成
  4.2.2成本費用估算依據
  4.2.3生產成本和費用估算
  4.2.4人力資源投資

  4.3項目實施過程中存在的問題與原因分析
  4.3.1投資決策階段
  4.3.2設計階段
  4.3.3招投標階段
  4.3.4施工階段
  4.3.5運營和維護階段
  4.4項目施工成本控制措施及建議

第5章結論與展望

  5.1總結

  本課題基于工程項目實際運作情況,分析項目成本控制的理論內容,并結合ZHQ市文博中心建設項目成本管理實例展開有效的分析,探討工程施工過程中個因素產生的成本費用,在分析增加費用的過程中,提出行之有效的應對方案。以下為本文的內容結論:

  (1)對工程項目成本產生作用的要素存在復雜性與多樣性,本課題從工程項目成本的主要架構層面著手分析,探討項目建設環節中出現的諸多問題,涵蓋以下內容,包括管理能力要素、技術水平要素、索賠和簽證要素、政策要素,以及市場要素等,上面探討各種影響因素會對項目成本管理工作產生直接的影響,在控制成本的基礎上,可以實現更多的企業收益,要能夠提升目標達成的高效性。重點關注施工階段的材料價格管理,可以結合新技術、新工藝,提升材料的性價比,降低成本提升品質。

  (2)在具體運作環節中,需要綜合考量目標責任成本法,從而有效開展項目成本控制工作,在更大層面上調動工作者工作的主觀能動性,可以厘清自身崗位的權責,在此基礎上履行工作職能,在工作時間內完成上級下發的工作任務。若從現有發展角度分析,施工方需要高度關注企業內控與管理工作,持續對企業員工展開專業培訓,能夠顯著提升員工的能力素養。

  (3)施工方要做好企業管理工作,以及項目管理工作,這兩個管理工作成為項目成本控制開展的重要支撐,假如企業仍是選擇已有的傳統管理方式,此種狀態不能有效調動企業工作者工作的積極性,導致成本控制效果差強人意。對于施工方而言,現在最為核心的任務是要做好項目管理工作,不斷完善項目管理體系,結合實際情況,以及政策法規的內容,針對組織架構和業務流程展開優化,可以為項目成本控制工作的開展提供必要的保障。整體管理層面需要注重前期的預判性,加強全面的成本意識,可采取責任獎懲等激勵措施提高成本管控能動性。

  (4)對建筑項目工程建設成本產生關鍵作用的是非確定性風險要素。要求施工方不斷優化項目規劃,盡更大程度減少工程量,要做好現場勘探工作,能夠深入了解設計圖紙,了解編制依據。同時要針對不可確定性因素,以此做好防控工作,最終達到有效的成本控制工作;同時采用大數據與新型技術相結合,提高工程質量,縮短工程周期,從而提高周轉率。

  (5)施工方要以合同為保障自身權利的重要工作內容,在簽訂協議時,務必要明確各方應盡的義務與想要獲取的權利。施工方對于合同的管理不僅存在內容上的風險把控,同時可以結合數據指標使合同管理達到可量化,數據質量可視化,從而進行成本規劃使成本在事前、事中進行有效控制。

  5.2展望

  在分析ZHQ市文博中心建設項目時,結合實例分析的方式。在研究中解析筑工程項目成本的組成要素、作用要素,以及解決方案。重點探討A生產綜合樓建設過程中的項目成本控制的方式與策略,能夠輔助施工方確定科學化的規劃,有效控制建設的成本,能夠讓施工方高度關注工程項目成本管理工作,可以提升相關的管控效能,不斷提升資金的利用率,在更大層面上降低各種工程成本,為施工企業增益與提升項目管控能力帶來具體的踐行價值。在以后的研究中,可以從以下幾個方面深入:

  (1)繼續研究施工企業成本的控制策略和方法,重點研究如何通過優化施工組織設計、改善專項施工方案降低建筑工程項目成本,進一步提升資源的利用水平。

  (2)從建設單位的角度對項目成本進行研究,重點研究如何從組織、技術、合同和經濟等四個方面采取措施,發揮監理單位的監督職能,加強施工單位的成本意識,降低建筑工程項目的成本支出;對于成本的研究更加深入,敏感性價值點將會成為我們下一個研究的重點。

  (3)隨著計算機技術、信息技術的發展,通過信息化管理手段控制建筑工程項目成本,重點是如何開發利用信息管理系統對建筑工程項目進行科學決策,數據的監控和及時反饋,未來的成本管理將會越來越精確,越來越前置。BM技術的應用,也將推動成本工作的又一進步,將大大減少過程的變更簽證,也將成本前置工作的精確度大幅提升。整體提高項目管理水平,有效控制項目成本。

  (4)期待更多維度的橫向分析對比,企業內部項目的橫向對比及標桿企業的對比,通過項目整體的對標及數據分析從而找出管理的新措施,在復盤中不斷總結修正,讓成本工作輕松可控。

  參考文獻
  致謝

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